상하수도 127회 2교시 문제 1. 수도시설 자산관리에 대하여 설명하시오.

답 1. 수도시설 자산관리 개요

- 상수도 관로와 정수시설 등의 시설물이 1970 ~ 80년대에 집중적으로 건설되고 현재 노후화가 진행되면서 유지관리 측면에서 리스크 증가

- 선진국에서는 상수도시설물뿐 아니라 건설된 사회기반시설의 급격한 유지관리 비용 상승과 지자체 및 시설물 유지관리 주체들의 심각한 예산부족을 경험하면서, 기존의 유지관리체계에서 보다 예산효율성을 강조한 시설물 자산관리(Infrastructure Asset Management) 개념 등장

- 자산관리를 통해 시설물의 상태를 조사하여 단순 보수 · 보강하는 사후 대응형 관리에서, 자산의 정량적 평가를 통해 시설물의 상태 및 성능수준을 파악하여 이를 기초데이터로 체계적이고 효율적인 유지관리를 행하는 사전 예방형 관리로 전환 중

 

[이미지 출처 : 상수도시설의 자산관리시스템 도입방안연구, 2017, 서울물연구원]

 

 

답 2. 기존의 자산현황 및 유지관리 체계

- 수도관리를 위한 주요 시설물은 크게 1종과 2종으로 분류

- 관리대상과 점검방법

구분	1종 시설물	2종 시설물
대상	도 · 송수관로, 취수시설, 정수장, 배수지, 가압장, 수원지시설	배수관로, 급수시설
점검	정밀안전진단 및 안전점검	안전점검

- 수도법은 기본적으로 수도시설에 대한 기술진단의 내용 위주로 관리가 되고 있으며, 리스크 관리, 서비스 수준, 수도시설의 재정적 가치평가 및 계획 차원 부분 등이 제외되어 있음

- 시설물 노후화로 인한 대규모 재투자 및 노령화된 운영인력의 퇴직으로 인한 유지관리 비용의 증가는 총괄원가 인상으로 수도요금 현실화에도 큰 영향 가능

→ 선진국에서 유사상황을 겪으면서 기존 유지관리체계의 한계를 느껴, 자산관리 개념 도입

 

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답 3. 수도시설 자산관리 도입 필요성

1) 생애주기 연장 및 비용 감소

- 기존의 시설물 내구연한 기준으로 교체를 하던 방식에서 진단, 평가, 사고발생을 가정한 사회적 비용 분석 등 예방적 유지관리를 통해 실질적인 잔존수명 예측 가능

2) 자산 가치평가를 통해 자산의 총계 등 기초 데이터 확보

- 자산관리시스템이 도입되면 관리하는 모든 시설물에 대한 가치평가 자료(관리 회계적 목적)를 확보, 정확하고 신뢰성 있는 시설물 자산가치가 합산된 자산총계 표현 가능

- 비용효율적인 관점에서의 상수도 시설물 개 · 대체 최적 시점을 예측하기 위한 기초 데이터 확보 가능

3) 최적화된 의사결정 지원 가능

- 자산관리시스템이 개발되면 기초 데이터의 확보를 통해 자산별로 현재와 미래 가치뿐 아니라 리스크 분석, B/C 분석이 가능해짐에 따라 투자 우선순위 설정 가능

- 투자 우선순위 결정을 위핸 수리계획법, 빅데이터 분석 등의 방법을 이용하여 최적 의사결정 지원

 

 

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